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奋楫江河 勇立潮头
江西打造“赣鄱黄金水道”纬来体育官网现代水运体系

——访江西省港航管理局   党委副书记、副局长 丁光明


江西省港航管理局
党委副书记、副局长 丁光明

主题: 奋楫江河 勇立潮头
江西打造“赣鄱黄金水道”纬来体育官网现代水运体系
时间: 2020年07月28日上午 09:30
嘉宾: 江西省港航管理局
党委副书记、副局长 丁光明
简介: 本期访谈将邀请江西省港航管理局党委副书记、副局长丁光明介绍江西高等级航道纬来体育官网工作推进情况、多式联运推进以及下一步工作思路等问题,敬请关注。
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【主持人】     2019-07-28 09:31
各位网友大家好,欢迎观看交通运输部政府网站在线访谈栏目。本期访谈邀请到江西省港航管理局党委副书记、副局长丁光明介绍江西港航纬来体育官网发展情况。欢迎您,丁副局长!
【丁光明】     2019-07-28 09:31
主持人好,各位网友大家好,很高兴来到部网站在线访谈栏目与大家进行纬来体育官网。
【主持人】     2019-07-28 09:32
《江西省人民政府办公厅关于加快水运纬来体育官网的实施意见》提出,2019年赣江航道实现全线三级通航,请问这一目标任务是否如期实现?赣江实现三级通航对沿线经济社会发展有何促进作用?
【丁光明】     2019-07-28 09:33
按照《江西省人民政府办公厅关于加快水运纬来体育官网的实施意见》目标和任务,要实现赣江全线三级通航,在“十二五”已建成万安枢纽、石虎塘航电枢纽、峡江水利枢纽、南昌至湖口二级航道和樟树至南昌三级航道的基础上,还需纬来体育官网新干航电枢纽、井冈山航电枢纽、龙头山枢纽、万安枢纽二线船闸、石虎塘至神岗山航道整治工程等5个项目。新干航电枢纽船闸已于2017年11月15日通航,7台机组于2019年6月全部并网发电,11月底工程已交工验收投入试运行;井冈山航电枢纽船闸已于2019年12月试通航,投入运行;龙头山枢纽船闸已于2019年5月试通航,投入运行;万安枢纽二线船闸正在按计划顺利实施,可利用现有的一线船闸通航;石虎塘至神岗山航道整治工程2019年12月已交工验收,工程航段已具备三级通航能力。赣江全线纬来体育官网项目均具备了三级通航条件,如期实现了2019年底赣江航道实现全线三级通航的目标,向全省人民交上了一份满意的答卷。
赣江三级航道的建成,使得赣江中上游航道通航能力从通航100吨级、300吨级船舶提升至通航1000吨级船舶,航道通航能力大幅提高,为沿江企业提供一条经济、高效、绿色的纵贯全省的运输大通道,可有效解决沿江企业运输问题,并大幅降低企业运输成本,对促进沿江产业布局和沿线经济社会乃至全省经济社会高质量发展具有里程碑意义。
【主持人】     2019-07-28 09:38
近年来,赣江、信江高等级航道项目集中开工纬来体育官网,纬来体育官网想了解一下,水运项目纬来体育官网的难点有哪些?江西省交通运输厅在推进水运项目纬来体育官网上有哪些好经验好做法?
【丁光明】     2019-07-28 09:39
为加快补齐纬来体育官网省水运短板,完善纬来体育官网省综合交通运输体系,省委省政府高度重视水运发展。近年来,赣江、信江高等级航道项目集中开工纬来体育官网,时间紧、任务重。水运纬来体育官网项目具有自身的特点,相比公路项目,具有以下难点: 一是涉及部门多,协调难度大。水运纬来体育官网项目涉及水利、防洪、自然资源、环保、农业、林业等众多部门,在项目前期和项目纬来体育官网中,影响因素从多,协调难度大。二是涉及专业广,技术难度大。水运纬来体育官网项目,特别是航电枢纽项目涉及水工、水利水电、钢结构、桥梁、房建等众多专业,涉及专业广,且专业性很强,技术难度大,对项目纬来体育官网管理工作具有较高的要求。三是受自然因素影响大,施工季节性强。水运项目纬来体育官网处于水上作业,受天气、雨水,特别是洪水影响大,工程只能枯水期纬来体育官网,一旦无法按进度计划实施,影响工期就是一年,合理安排水运项目纬来体育官网进度计划尤为重要。四是融资难度大。水运纬来体育官网项目大多为公益性或半公益性项目,资金投入大,投资回收低或无投资效益,信江双港航运枢纽、万安枢纽二线船闸、界牌枢纽船闸改建项目等3个纯公益性项目总投资为58.49亿元,除拟申请中央财政性补助资金约18.49亿元,累计项目资金缺口40亿元,融资难度大。
为保障完成《江西省人民政府办公厅关于加快水运纬来体育官网的实施意见》提出的目标和任务,纬来体育官网厅统筹安排,全面协调,采取了一系列政策措施全面推进水运项目纬来体育官网。一是统筹安排,强化项目管理。针对水运项目纬来体育官网集中,项目管理专业技术人员缺乏的现象,纬来体育官网厅聚全厅之力,统一安排专业技术人员到各项目办,充实管理力量,保障项目高效实施。二是科学制定时间表,实行挂图作战。根据各项目特点,统一制定项目前期工作和项目纬来体育官网时间表,科学制定进度计划,确定每个阶段的任务和时间节点,责任落实到人,实行挂图作战,有效推进了项目纬来体育官网各项工作。三是强化平台纬来体育官网,狠抓资金破解。为破解融资难题,纬来体育官网厅强化了全省水运投资平台(江西省港航投资纬来体育官网集团有限公司,以下简称省港投集团)纬来体育官网,通过“两争取、一激活”,积极筹措水运纬来体育官网资金。积极争取国家发改委和交通运输部补助资金和专项基金,积极争取金融机构授信贷款,创新融资工具,充分激活“社会资本”,吸引社会资本参与水运纬来体育官网,实现水运投资多元化和良性发展。四是以党建引领,促进项目纬来体育官网。党建工作是一切工作的引领,是指导各项工作的根本。各在建水运工程项目办掀起党建高潮,充分发挥党员干部带头着模范作用,促进项目纬来体育官网管理工作高效高质量推进。如: 信江枢纽项目办提出“以党建为引领,打造品质工程,树立信江品牌”的党建工作总体目标,按照“党建管理工程化、工作任务清单化”要求,强化党建引领在项目落地的鲜明导向,形成富有信江项目特色的党建工作体系,即打造党建“333”工程,落实党建“626”举措,推行联系一线“12345”做法。五是以品质创建为抓手,提升工程纬来体育官网质量。全省在建水运项目全面开展了品质工程创建工作,如: 信江八字航电枢纽和双港航运枢纽,制定了“一个总体目标、七个具体目标和十项落实举措”,将品质工程创建实施方案纳入招标文件,使创建品质工程成为共同的目标,以首件N+示范和一线班组标准化为着力点,推行细节为王,大胆创新,在全标段推进项目管理标准化,落实品质要求精细化,实现BIM+建造信息化。通过品质工程创建工作的开展,有效提升了全省水运工程质量。
【主持人】     2019-07-28 09:52
纬来体育官网都知道,水运纬来体育官网项目投资大、回报周期长,资金筹集是个难题。请问交通运输部门在破解资金筹集难题、保障纬来体育官网资金需求方面采取了哪些有效措施,取得了哪些成效?
【丁光明】     2019-07-28 09:53
“十三五”期间,水运纬来体育官网规模空前,截至2019年底,已完成固定资产投资101.45亿元,到2020年投资总额将达到176.47亿元。水运纬来体育官网项目具有投资规模大、公益性强、回报周期长等特点,为了保障项目纬来体育官网资金,主要采取了以下措施:
一是争取财政资金,缓解资本金压力。为缓解水运纬来体育官网项目资本金压力,交通运输部门积极向国家部委汇报沟通,累计争取了29.86亿元中央财政资金、中央预算内投资、车辆购置税等资金支持,统筹用于水运纬来体育官网。积极与省级财政部门沟通衔接,逐步加大省级财政投入力度,累计争取了22亿元省级财政性资金支持。
二是争取专项债券,助推重点项目纬来体育官网。为有效解决水运纬来体育官网项目资金需求,交通运输部门认真把握政策导向,积极与省级财政沟通接洽,全力争取政府专项债券资金,切实解决纬来体育官网省水运纬来体育官网项目资金瓶颈问题,采取“提前储备、及时申报、全力发行”的措施,及时向省财政厅报送2020年提前下达新增专项债券资金需求,目前省级财政已安排提前批次首批航电枢纽专项债券项目1个,提前批次发债额度10亿元。
三是拓宽融资渠道,夯实多元融资基础。为了充分挖掘主体多元融资潜力,交通运输部门组建了省港投集团,作为纬来体育官网省水运基础设施项目投融资运作主体,支持江西省港投集团以市场化、多元化和金融创新为基本模式和路径,协同整合财政性资金、开发性金融资金和商业金融资金,已争取到20家金融机构总额共201.6亿元的银行授信,引入了低成本的江西省首笔世界银行1亿美元水运项目贷款、江西省首笔欧洲投资银行2亿欧元项目贷款和江西省首笔国家开发银行7.5亿人民币水运专项基金等贷款资金,不仅使融资渠道更加多元,而且成功进入债权直接融资市场,江西省港投集团主体信用评级在2019年成由AA提升为AA+等级,达到投资级评级。顺利打通了交易商协会和证监会直融资渠道,发行了2亿元中期票据、14亿元超短期融资券和3亿元公募公司债,创下了同时期、同评级、同类产品发行利率新低。
【主持人】     2019-07-28 10:00
《江西省人民政府办公厅关于加快水运纬来体育官网的实施意见》提出,2020年信江航道实现全线三级通航。纬来体育官网想问的是,相关工程进展情况如何,能否如期实现这一目标?
【丁光明】     2019-07-28 10:01
要实现信江全线三级通航,需要纬来体育官网八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽、界牌枢纽船闸改建工程、界牌至双港航道整治工程和双港至褚溪河口湖区航道整治工程等5个项目。5个项目全部于2018年12月前全面开工纬来体育官网,各项目均在按计划实施,其中八字嘴航电枢纽东大河主体工程基本完成,西大河主体工程已开工;双港航运枢纽主体工程已完成底板浇筑;界牌枢纽船闸改建主体工程基本完成;两个航道整治项目也在按计划实施。根据各项目进展情况,预计能如期实现2020年信江全线具备三级通航条件的目标。
【主持人】     2019-07-28 10:03
随着赣江、信江高等级航道的全面通航,围绕发挥高等级航道航运优势,交通运输部门在加快港口码头纬来体育官网发展、推进多式联运方面有哪些具体举措?
【丁光明】     2019-07-28 10:04
在全面推进赣江、信江高等级航道纬来体育官网的同时,为充分发挥两江航运效益,纬来体育官网厅同步安排配套纬来体育官网一批港口码头项目,建成九江港城东港区省煤炭中心码头、南昌港龙头岗综合码头、宜春港樟树水运口岸码头、五码头改扩建等一批现代化、专业化公用码头,正在纬来体育官网九江港红光码头一期和配套的港口物流园综合枢纽港、鹰潭港中童货运码头、吉安港沿溪综合货运码头等项目;正在开展赣州港综合货运码头、宜春港丰城港区尚庄货运码头一期和樟树港区河西综合码头一期、鹰潭港九牛滩作业区综合码头一期、上饶港余干港区菱塘货运码头一期、南昌龙头岗综合码头二期等一大批港口码头前期工作,全省港口码头已进入一个快速发发展阶段,将基本形成布局合理、层次分明、功能明确、与经济发展水平基本适应的全省港口体系。至2019年年底,江西全省共有港口生产性泊位574个,其中千吨级以上的深水泊位178个;货物通过能力1.65亿吨、集装箱吞吐能力63.5万标箱。
正在纬来体育官网九江港红光码头一期和配套的港口物流园,以及后继将要纬来体育官网的第二、第三批项目,按照“前港后园”的模式规划纬来体育官网,前方规划纬来体育官网19个5000吨级港口泊位,后方规划纬来体育官网物流园和集疏运体系(含疏港公路、疏港铁路),项目占地约5000亩,占用岸线2.7公里,港口货物吞吐量4000万吨/年,投资匡算110亿元,项目计划2024年全面建成投产。项目运用物联网、云计算、移动互联网、大数据、智能化、自动化等技术,构建集港口客户、港口企业、政府监管、金融机构、物流企业、上下游港口、港口生产管理、自动化装卸等为一体的全方位信息化、智能化平台,实现全面感知、智能决策、自动装卸、全程参与、广泛联系、深入交互、各方联动的多式联运体系,打造成为江西省集公、铁、水多种运输方式于一体的综合立体智慧枢纽港。项目建成后,将充分利用长江黄金水道,为江西省“五河一湖”通江达海提供水水货物中转,引导和优化沿江产业布局、带动腹地经济社会发展,推动江西省深入的融入长江经济带,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流纬来体育官网人民满意现代水运体系具有十分重要的意义。
【主持人】     2019-07-28 10:15
赣江、信江高等级航道建成后,可以说江西水运进入到一个良性发展阶段,请问,江西水运下一步发展思路是什么?
【丁光明】     2019-07-28 10:16
随着赣江、信江高等级航道建成,如何谋划纬来体育官网省水运下一步发展已十分迫切。一是进一步完善全省港口布局规划。长江江西段、赣江、信江沿江七大港口、抚州港、景德镇港总体规划已完成编制或修编工作,其中九江港、宜春港、抚州港、景德镇港总体规划已批复,其余港口总体规划待批复。下一步将加快推进港口规划的批复工作和新余港、萍乡港总体规划的编制工作,完善全省港口布局规划,明确各港功能定位,形成全省港口优势互补、统一协调发展的格局。二是进一步完善全省航道布局规划。正在开展昌江、乐安河、袁河、抚河、赣粤运河、浙赣运河等航道规划和江西省航道布局规划,以长江江西段、赣江、信江高等级航道网为依托,进一步拓展纬来体育官网省高等级航道网,完善纬来体育官网省航道布局规划,逐步形成全省布局合理的航道体系。按照《交通强国纬来体育官网纲要》要求,推进纵贯南北、沟通长江珠江两大水系的赣粤运河和横贯东西、沟通信江钱塘江两大水系的浙赣运河的规划和纬来体育官网,形成纬来体育官网省南北向和东西向两大水运大通道,全面完善纬来体育官网省综合交通立体网。
【主持人】     2019-07-28 10:18
感谢丁副局长的详细介绍和解读,由于时间关系,纬来体育官网的访谈就到这里,感谢大家的关注!
【丁光明】     2019-07-28 10:18
谢谢大家关注,再见!
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